南京溧水:無(wú)人機(jī)查違章建筑 壓縮利益尋租空間
新華社南京8月1日電(記者劉宇軒)空中巡邏、圖像比對(duì)、核實(shí)拆除……南京溧水區(qū)一家工廠內(nèi)隱蔽處的違章建筑,被500米高空巡航的無(wú)人機(jī)掃描鎖定,隨后被執(zhí)法隊(duì)員核實(shí)拆除。5月到8月,南京市溧水區(qū)試點(diǎn)無(wú)人機(jī)巡查違章建筑30處,拆除面積1397平方米。
溧水區(qū)城管行政執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)張遠(yuǎn)財(cái)介紹,溧水已建立區(qū)、街(鎮(zhèn))、村(居)三級(jí)違建巡查機(jī)制,在投入大量人力物力監(jiān)管后,依舊存在內(nèi)街內(nèi)巷、樓頂違建、院內(nèi)角落等監(jiān)管盲區(qū),因此啟動(dòng)智慧控違項(xiàng)目,用無(wú)人機(jī)常態(tài)化巡查。
智慧控違項(xiàng)目可以在執(zhí)法前、中、后三個(gè)階段提供技術(shù)支撐。執(zhí)法前,每月15日左右,用無(wú)人機(jī)航拍建筑物,比對(duì)圖像鎖定疑似違建,提取位置、面積等信息。執(zhí)法中,城管隊(duì)員根據(jù)航拍圖引導(dǎo),實(shí)地確認(rèn)。執(zhí)法后,無(wú)人機(jī)再次“回頭看”,確認(rèn)違建拆除成效。
以溧水區(qū)永陽(yáng)街道為例,目前轄區(qū)130平方公里范圍內(nèi),運(yùn)行著3架空中違建巡查無(wú)人機(jī)。“飛手”鐘路告訴記者,巡查違建的無(wú)人機(jī)航高最高600米,一次飛行續(xù)航80-120公里,拍攝6000-8000張照片,通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別對(duì)比違建圖片,3天內(nèi)可確認(rèn)結(jié)果。
無(wú)人機(jī)巡查違建精確度并非100%,也存在誤差。鐘路說(shuō),比如新建蔬菜大棚、屋頂、屋檐翻新等也會(huì)被機(jī)器自動(dòng)識(shí)別為違建,這就需要執(zhí)法隊(duì)員實(shí)地前往比對(duì)核實(shí)。
啟用無(wú)人機(jī)巡查以來(lái),溧水區(qū)每月出動(dòng)違建執(zhí)法隊(duì)員從2500人次降至500人次左右。張遠(yuǎn)財(cái)表示,過(guò)去,違建管控易發(fā)消極、腐敗問(wèn)題,容易出現(xiàn)犄角旮旯無(wú)法查、人情控違不愿查、懶政怠政不去查等問(wèn)題,運(yùn)用智慧控違監(jiān)管系統(tǒng)后,壓縮了違建管控的利益尋租空間。
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